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【熱議兩會】零售業轉型中急需重視的幾個問題(聯商網專欄作者報道)

2016-3-3 13:27:21??????點擊:

導語:全國政協十二屆四次會議和十二屆全國人大四次會議分別于2016年3月3日和3月5日在北京開幕。2016全國兩會正逢“十三五”開局之年, 也是中國推進結構性改革的關鍵之年。基于此,聯商網特別策劃了專題報道“全國兩會,零售問道”,邀請零售企業高管、專欄作者以及廣大網友建言兩會,共同為零售行業的發展出謀劃策。

聯商網特約專欄:企業不能靠政策吃飯,但政策對行業和企業影響深遠,政策的“缺位”或“越位”,甚至能決定很多企業的興衰存亡。

新常態之下,零售業陷入全行業、全局性困境,銷售、利潤持續下滑,成本、費用不斷攀升,去年,全國179家主要零售企業55%的業績下滑,95家百貨企業中87家下滑,今年春節期間,全國百家重點零售企業銷售下降6.6%,不少企業跌幅驚人,形勢已非常嚴峻。

盡管近幾年零售企業的轉型變革表現出了很強的創新性、適應性,但走出困境似為時尚遠,鑒于實體零售在就業、稅收、民生、防災救災等方面發揮的重要、不可替代的作用,零售業的普遍困難應引起高層決策的高度重視。全國“兩會”正在召開,以下問題希望能引起零售界代表、委員的注意。

一、供求失衡

造成零售業困難的原因很多,首當其沖的可能就是供應的嚴重過剩。前些年是百貨、超市的瘋狂開店,近幾年則是購物中心、商業綜合體的“大躍進”,商業面積的結構性過剩,與制造業的產能過剩如出一轍,商業面積的增速遠快于消費需求的增速,“僧多粥少”的局面愈演愈烈。全球在建的購物中心中,超過一半出現在我國。有媒體預測,2018年前,將有超過6000萬平方的新增供應入市,占現有存量的63%,購物中心全面過剩將比人們預期的來得更早。繼前幾年百貨、超市“關店潮”之后,購物中心的“倒閉潮”難以避免,事實上,沈陽、成都等地的購物中心閑置率都非常高,很多項目招商困難、經營困難。

雖然各地都有商業發展規劃,但由于缺乏一個強制的“規劃法”或“大店法”,致使規劃往往淪為一指空文。科學規劃、合理布局商業網點,避免供求關系進一步失衡,避免大量無效項目涌現,防止重復建設、資源浪費,已迫在眉睫。新“規劃法”應明確協調發展多種零售業態,特別是新興零售業態,限制傳統零售形態復制性增長,以免造成光伏、鋼鐵等產業一樣嚴重的產能過剩。

二、競爭失序

近幾年,電商增速接近50%,嚴重沖擊、擠壓了實體零售,其中固然有技術進步的推動作用,但更多的與政策的傾斜、監管的缺失、違法的縱容等不正當競爭有關。特別是與假貨盛行、刷單成風、低價傾銷等等,給平臺電商帶來的不正當競爭優勢有關,監管執法部門寬待電商、苛責實體的現象非常突出。

比如,去年初,國家工商總局爆出,主流電商平臺正品率僅58.7%,有的甚至近7成,但似未進行相應處罰,倘發生在實體店,早被罰得傾家蕩產、關張大吉;

又如,多年來,低價、超低價是平臺電商的“神主牌”,3塊8吃飯、9塊9包郵、快消品3.3折等明顯的低價傾銷暢通無阻,卻不見有關部門及時叫停;

再如,電商刷單已形成產業鏈,已到了無平臺不刷的地步,卻未見相關部門重拳打擊……

類似的不公平競爭還有很多,重大的節日前,電商平臺之間的詆毀、攻訐低俗惡劣,從“老板”到“老板娘”無所不用其極,借此炒作造勢,卻得不及時制止。

正是借助上述種種不正當競爭優勢,電商增速遠高于實體,給實體零售造成嚴重沖擊,導致大量中小零售企業關店裁員。

對電商和店商一視同仁,在監管、執法上公平公正、平等對待線上線下,讓消費者自由選擇,讓線上線下公平競爭,是市場經濟、法治經濟的題中之義,讓平臺賣家依法登記、亮照經營,明確電商平臺承擔連帶責任,是公平公正的重要內容。

三、稅費高企

電商輕徭薄賦、實體零售苛捐雜稅的局面已經形成。雖然阿里、京東等企業依法納稅,但大量的平臺賣家事實上享受著稅收減免優惠,這對實體零售企業非常不公平,百貨零售企業的稅負率高達3.5%,遠高于企業利潤,壓力山大,不可持續。

實體零售不僅各種稅負多如牛毛,各種收費也五花八門、層出不窮,由于零售業涉及行業眾多,對口管理的部門也非常多,是個部門就可以收費,基本上是無部門不收費,隱性負擔十分沉重。

零售業早已是微利行業,特別是在空前困難的當前,在盈利空間收窄、轉型變革投入巨大的情況下,繼續原來的稅負、費用負擔無異于殺雞取卵、竭澤而漁。盡快實施“營改增”、確定合理的稅率,全面梳理零售業收費,明確規范收費項目,勢在必行。

四、用工成本上漲過快

零售業是勞動密集型行業,吸納了大量就業,但也承擔著沉重的人力成本。近幾年,員工工資持續較快增長、“五險一金”繳納基數大幅上漲,租金、人工兩項成本占比超過60%,企業早已不堪重負,而與此同時,員工的流動性有增無減,辭職、跳槽對年輕員工是家常便飯,企業投入的考察費、培訓費大量打了水漂。

企業的發展成果應該與員工共享,正常的工資增長很有必要,不漲工資就難以吸引人才、留住人才,但養老、醫療、失業、工傷、生育和住房公積金“五險一金”過快上漲與市場、企業實際經營嚴重脫節,特別是繳納基數連年以15%的增速上漲難以承受,最近雖略有下調,但幅度非常有限,增速仍在12%左右,企業、員工合計繳費比例占工資的1/3-50%。應適當降低繳費標準,或實行靈活的繳納方式,防止在行業困境之下,用工成本過快上漲。

此外,新《勞動法》脫離實際,對企業保護嚴重不足,降低了勞動力市場的靈活性,削弱了企業競爭力,加重了企業負擔,長遠看也不利于勞動者,已引起包括財政部長和眾多知名企業家的質疑,應盡快修訂,多聽取包括零售企業在內的企業意見。

五、好政策難落地

中央出臺了很多好政策,但由于沒有相應的實施細則,很多到地方后都難以落地。如工商業用電雖已同價,但“谷峰電價”仍然沒有取消,仍有0.2元/度的差價,企業每年為此支出在數十萬至數百萬之間。又如,商務部文件明確提出,“商業項目用地可以享受優惠”,對零售企業發展電商、轉型全渠道、實施互聯網+也有很多鼓勵政策,但實際中根本無法落實。再如,國家鼓勵擴大內需、刺激消費,放大消費對經濟增長的拉動作用,但沒有相應的配套措施,淪為一句口號。很多行業、產業都有鼓勵、扶持政策,但零售業在政策、項目、資金的扶持上基本是“白板”一塊。

應對涉及零售業的政策進行全面梳理,明確相關部門責任,盡快出臺配套措施、實施細則,把國家的好政策落到實處

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